Cohérence est un réseau de 115 associations qui regroupe une diversité d’acteurs à l’échelle de la Bretagne. Il est né de la nécessité de renforcer la concertation entre les différents acteurs de la vie économique, sociale et culturelle de la région. L’un de ses objectifs est de favoriser des modes de production, d’échange et de consommation plus équitables, respectueux des hommes, des territoires et des ressources naturelle. Les membres du réseau, consommateurs, protecteurs de la nature, agriculteurs, artisans et professionnels de la santé, sont donc engagés dans une démarche de développement durable et solidaire.

C’est dans cette logique que Cohérence a souhaité estimer la dynamique de « développement durable » engagée en Bretagne.

Elle a pour cela établi un questionnaire de 114 questions à destination des élus et associations communales. Quatre grandes thématiques y sont abordées: économie, solidarités, environnement, citoyenneté/gouvernance. Dans le but de favoriser une démarche collective, chaque questionnaire doit être rempli par une association en lien avec une collectivité, puis validé par une signature commune. Alors que le questionnaire a été lancé début 2008, peu avant les élections municipales, ces conditions de validations visaient à éviter son « instrumentalisation » potentielle. Le réseau effectue par ailleurs un contrôle qui permet, à l’occasion, de désavouer ceux qui ne respectent pas ou qui utilisent la démarche à des fins partisanes.

A ce jour, ce baromètre a permis de recenser les pratiques mises en place par 110 communes, tandis que 197 autres se sont engagés à y répondre dans un délai proche. Le taux de réponse représentera alors le ¼ des communes bretonnes. L’objectif est de toucher 500 communes d’ici la fin 2009.

Si l’atout premier réside dans le fait de relayer les notions de développement durable, il présente aussi l’intérêt d’offrir différents rôles et usages possibles.

Inciter aux pratiques soutenables, relayer les concepts qui les sous-tendent

En premier lieu, il valorise et rend accessible par le plus grand nombre des démarches durables mises en place au sein des communes par les élus ou les associations locales. Bien que certaines actions relèvent souvent du bon sens (autrefois bien plus mobilisé par les anciens) et de la bonne gestion des ressources (foncier, produits alimentaires, …), il apparaît aujourd’hui indispensable de les relayer et de favoriser l’appropriation des notions et des concepts qui les portent. Par exemple, il devient urgent de mieux appréhender la notion de (éco-) système dans lequel l’homme n’est qu’un maillon, qui doit réellement considérer tous les éléments qui l’entourent et contrôler son « développement » afin de ne pas causer sa propre perte.

Le questionnaire constitue aussi un premier pas dans la prise en compte de ces démarches. Il renseigne d’emblée sur des exemples concrets (affichant le lieu de réalisation de la démarche) d’autant que les réponses apportées pour chaque question font l’objet d’un traitement cartographique, permettant ainsi d’afficher en toute transparence l’état de cette dynamique durable à l’échelle de la région Bretagne. (voir la carte du baromètre) Les communes qui ont mis en œuvre ce genre de démarches sont donc aisément identifiables. L’objectif de ces cartes n’est pas de pointer du doigt les communes « en retard » mais bien au contraire de servir la mise en réseau d’acteurs et la mutualisation des efforts. Une commune ou une association souhaitant l’intégration de produits biologiques dans les lieux de restauration collective peut, par exemple, utiliser le site Internet du baromètre pour repérer une autre collectivité ou association ayant déjà accompli cette démarche. Elles peuvent ainsi s’en rapprocher et bénéficier de conseils pour une mise en œuvre plus rapide et efficace.

La transparence inhérente à l’outil lui permet de jouer ce rôle de média de manière identique en direction des citoyens. Accessible à tous ceux qui souhaitent s’informer sur l’action communale (il faudrait à ce titre mener une politique de communication dans chaque commune et favoriser l’accès au site Internet du baromètre), chaque habitant possède désormais un outil pour susciter le débat et saisir ses élus et les associations locales de son territoire sur les actions à réaliser. Cohérence s’engage aussi en tant que médiateur pour faciliter les échanges en cas de relations difficiles au sein de la commune. L’aspect le plus innovant dans ce baromètre est sans doute le fait d’offrir un support de travail commun aux associations locales, aux élus, agents municipaux et citoyens, sur des enjeux du territoire, souvent réservés aux seuls membres des conseils municipaux. L’outil semble offrir quelques unes des conditions nécessaires à une évolution de la gouvernance.

Dans un souci de favoriser l’échange, le réseau prévoit l’organisation d’un colloque sur la participation et le développement durable en 2009. Afin de poursuivre cette démarche, Cohérence prévoit également d’actualiser ce baromètre, et donc les données accessibles, d’ici 3 ans. Des thèmes transversaux (aménagement, achats durables,…) seront approfondis via un questionnaire détaillé. De même, il est prévu d’apporter une somme supplémentaire d’informations-ressources. A une échelle plus vaste, la Fondation Nicolas Hulot a émis le souhait de nationaliser ce baromètre.

Enfin, le réseau propose aux élus, aux agents des collectivités et aux représentants de la société civile des sessions de formation aux différentes approches méthodologiques du développement durable, utiles à la mise en œuvre de démarches concrètes à différentes échelles (communes, intercommunalités…). La démarche peut en effet apporter des éléments utiles au diagnostic territorial, à l’élaboration de programme d’actions en faveur du développement durable (agenda 21), à intégrer aux plans d’urbanisme (PLU), aux projets communaux ou encore à considérer à l’occasion d’enquêtes publiques, pour une meilleure gestion des territoires.

    
Site du baromètre : http://www.barometredudeveloppementdurable.org/

Site de l'association Cohérence: http://www.reseau-coherence.org/

 

Commentaires

Ajouter un nouveau Rechercher

3.23 Copyright (C) 2007 Alain Georgette / Copyright (C) 2006 Frantisek Hliva. All rights reserved."